国铁新规：列车有权拒绝“买短乘长”旅客继续乘车

9月1日，2024版《中国国家铁路集团有限公司铁路旅客运输规程》（简称《国铁集团客规》）在铁路12306网站全文发布，并于当日起施行。

记者注意到，除了将此前已实施的举措，如扩大车票改签办理范围、增加实名制购票有效身份证件类型写入新规外，修订越站乘车条款成了此次国铁集团客规变动的一处重点。

具体来看，在2023版《国铁集团客规》第三十五条“旅客要求越过车票到站继续乘车时，须在原车票到站前提出，在有运输能力的情况下列车可予以办理，核收越站区间的票款”基础上，2024版《国铁集团客规》第三十五条明确，旅客要求越过车票到站继续乘车时，须在原车票到站前提出，在有运输能力的情况下列车可予以办理，核收越站区间的票款；无运输能力时，列车有权拒绝旅客补票和继续乘车。

国铁集团方面表示，这主要考虑是防止列车严重超员引发各类风险，有效保障列车运行安全秩序和旅客乘车体验。

记者注意到，2024版《国铁集团客规》还在《拒绝运送和运输合同的终止》一节中明确，对告知列车无运输能力后，无票继续越站乘车的旅客：站、车均可拒绝其进站、上车或责令其下车；对责令其下车的，其未使用至到站的票款不予退还，运输合同即行终止。

近年来，“买短乘长”或“买短补长”屡屡成为出行高峰时期的讨论焦点，这通常指旅客购买短途车票上车，到达票面标注的到站后不下车而继续乘坐该列车的行为。

例如，据铁路部门通报，今年2月16日，由长沙南开往广州南的G6109次列车，从长沙南站开出后，由于部分旅客未按照车票票面的到站下车，导致列车在株洲西站、郴州西站正常购票的旅客上车后，个别车厢出现列车超员报警的现象。

媒体评论文章指出，对那些恶意“买短乘长”，甚至试图钻空子的现象，应当明确说不。也要看到，有相当一部分“买短乘长”的旅客是实在抢不到票才出此下策。

有铁路工作人员此前介绍，平时铁路运能充裕，可以为旅客办理“买短乘长”补票。但买短乘长又往往集中出现在运能紧张的客流高峰时期，这时，工作人员会根据客流情况，决定是否办理越站补票手续。如果列车旅客过多影响到运行，就不会办理补票，“买短乘长”的旅客可能会被劝导下车。