科普：人道法如何适用于冲突和核电站

当核电站等危险场所成为战场，会给平民及未来几代人带来巨大风险。由于核电站和其他含有危险力量的装置在遭到损坏或成为攻击目标时会带来严重的潜在威胁，它们在国际人道法下受到特殊保护。

 科普：人道法如何适用于冲突
和核电站 

Q

红十字国际委员会是否对乌克兰扎波罗热核电站附近的敌对行动表示关切？

A

是的。像扎波罗热核电站这样的核设施含有放射性物质，当电站的不同部件遭到摧毁、损坏或其功能受损时，就会释放出放射性物质。

一起核反应堆事故可能导致遭受辐射（伽马射线）和放射性污染（吸入空气中的放射性物质），这会对人类健康和环境造成严重的短期和长期影响，而且其影响在时间和空间上均不可能得到控制。除了辐射中毒和与此相关的疾病外，遭受电离辐射所引起的基因突变已被证明可代际遗传。放射性物质能够扩散到大片地区，对生态系统、农业和粮食安全产生破坏性影响，使大量人口暴露于短期和长期的疾病和死亡风险。消除核污染需耗费大量时间，在某些情况下甚至不可能做到。

考虑到反应堆或确保核设施安全运行的其他关键部件可能遭到直接或偶然损坏，而且工作人员在日益增加的压力和紧张之下进行操作可能发生人为失误，因此在核设施内及其附近开展军事活动而导致辐射泄漏的风险非常高。

2022年8月30日，扎波罗热核电站。
REUTERS/Alexander Ermochenko

Q

在武装冲突期间，核电站受到保护吗？

A

是的。核电站是民用物体。因此，它们受到保护，免受攻击和报复，并因而必不得成为攻击目标。在不确定的情况下，必须假定此类物体为民用。

各方还必须时刻注意在所有军事行动中避免伤害平民居民、平民和民用物体。鉴于辐射泄漏的风险以及由此对平民造成的严重影响，各方在核电站附近进行部队调动、演习和其他军事活动时需极为谨慎。

Q

位于核电站内或附近的军事目标如何处理？

A

各方必须努力避免将诸如部队、武器或军用车辆等军事目标置于核电站之内或附近。然而，诸如用于军事目的的桥梁等军事目标可能恰好位于此类设施附近。在国际性武装冲突期间，适用于核电站的禁止攻击和报复的规定也适用于那些纳入核电站内或位于其附近的军事目标，以防止核电站受到意外损害而释放辐射。

Q

是否存在某些情况，可以对核电站或其附近的军事目标进行攻击？

A

只有在国际性武装冲突期间所规定的狭小范围内且极端例外的情况下，核电站——或其附近的军事目标——才会失去上述的特殊保护。即便在这些情况下，也并不意味着对这些物体的攻击是合法的。

只有当核电站、位于其内部或附近的军事目标为军事行动提供电力——或，它们被分别用于为军事行动提供定期、重要且直接的支持，并且这种攻击是终止这种支持的唯一可行方法时，才能对其进行攻击。

即使这些物体失去了其特殊保护，所有其他保护平民居民以及自然环境的规则继续适用，包括在攻击期间。例如，各方在适用攻击中的比例性和预防措施规则时，必须特别谨慎地考虑对这些物体的任何攻击会给平民带来的固有严重风险。双方都必须采取一切实际的预防措施，以避免发生辐射释放。

Q

是否允许控制核电站的一方保护其免受攻击？

A

各方必须努力避免在核电站附近设置军事目标。但允许设置专门用于保卫设施不受攻击的军事装置、部队和武器，条件是只能将其用于必要的防卫行动，以应对受保护设施所遭受的攻击，而且其军备也受到相应限制。

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