大豆玉米供应来源可追溯，学校午餐禁用基改食品——2019台湾非基改运动报告
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2019种子生活节
图片来源：台湾无基改推动联盟
作者｜陈儒玮（校园午餐搞非基行动共同发起人、台湾无基改推动联盟成员）
转载编辑｜侯雷
后台编辑｜童话
很荣幸今年受邀参与日本禁止基因改造生物全国交流集会（日本GMOフリーゾン全国交流集会），不过因为受到新型冠状病毒（COVID-19）疫情而无法出席，着实感到相当遗憾。全球化使得疾病扩散超越国境限制，疾病管控正因政治、经济、社会考虑而更加复杂，这样的情况亦真实体现于我们每日饮食。
台湾是全球少数于日常生活中大量食用基改（即基因改造，大陆常叫转基因）黄豆制品的地区，本地产黄豆自给率仅约千分之一，常在国际贸易与政策制定过程中受到来自美国的强大压力。由数个民间组织共同成立的“台湾无基改推动联盟”，凭借着有限人力及物力资源，以唤醒消费者知情权为目标，共同面对粮食自给率的挑战。
本次报告针对“基改作物与食品现况”、“法律规范”与“民间倡议”三方面，分享台湾无基改推动联盟的2019年行动成果。
1
台湾基改作物与食品现况
台湾目前并未允许种植任何基改作物，食品中所使用的基改原料则须通过审查后才能进口。截至2020年2月24日，共有黄豆、玉米、棉花、油菜及甜菜等五类合计150种基改食品原料通过审查。
2017年6月，台湾“卫生福利部”公告“基因改造食品原料审议中案件清单”，定期公布正等待审核的基改食品原料，其中包括马铃薯、木瓜、甘蔗。由于民间团体代表未能参与审查讨论，因此我们这几年持续要求政府应公开详细会议纪录，让消费者可针对疑虑主动提出意见。
2
新增“饲料用基改与
非基改大豆”进口货品号列
2014年10月，在台湾无基改推动联盟及民意代表要求之下，“经济部”首度增列基改及非基改玉蜀黍、玉米粒、大豆、大豆粉等货品分类号列，这才得以追溯基改与非基改产品供应来源并追踪其流向；2019年5月，“经济部”再新增“饲料用基改大豆”与“饲料用非基改大豆”等二项货品号列。
根据台湾关税署统计资料显示，台湾于2019年总共进口85532公吨的非基改大豆与2589283公吨的基改大豆，其中“饲料用的基改大豆”数量为2135公吨，均由美国进口。至于“饲料用的非基改黄豆”，进口量则为零。
3
成功挡下“卫福部”
增列草甘膦残留容许量标准
2019年4月，台湾“卫生福利部”原订增列大麦、燕麦、黑麦、小米、藜、荞麦、高粱等杂粮作物之草甘膦（glyphosate，一种除草剂，也可做干燥剂等，台湾常叫“嘉磷塞”）残留容许量标准，拟由不得检出（ND）调整至10ppm。
此消息经媒体披露后，台湾无基改推动联盟与其他民间团体共同发起反对行动，透过号召联署、举办记者会，同时搭配媒体投书等策略，成功凝聚消费者力量关注此项政策。同年8月，台湾“卫生福利部”宣布暂缓实施，维持现行二十一种作物的草甘膦残留标准。
今年2月，台湾“监察院”针对此项修法提出纠正案，表示“卫生福利部”身为行政主管机关却罔顾食品卫生安全与草甘膦致癌风险，未善尽保护人民健康之责。
坚决反对增订草甘膦残留容许量记者会｜图片来源：台湾无基改推动联盟提供
4
台日韩反基改马铃薯倡议
2019年5月，台日韩反基改运动连线共同发起“反基改马铃薯”倡议，提出“政府不准”、“企业不卖”、“人民不买”的“三不”行动。同时，台湾无基改推动联盟邀请快餐产业龙头麦当劳加入响应。
对此声明，麦当劳公司回复由于台湾未允许进口基改马铃薯，且提出进口申请的辛普劳（Simplot）公司也非食材供货商，故目前没有使用基改马铃薯的计划。
图片来源：校园午餐搞非基网站
5
学校午餐禁用基改食品进入第四年
台湾自2016年2月起实施的“学校午餐禁用基改食品”政策，明订学校膳食禁止使用含基改生鲜食材及其初级加工品，今年正式迈入第四个年头，主管机关亦积极透过经费补助结合饮食教育，推动学校午餐提供“产销履历国产豆奶”。
对此，美国贸易代表署（USTR）自2016年起连续四年以缺乏科学根据为由，将校园禁止基改食品政策列为台美技术性贸易障碍，不断施压台湾政府撤销禁令。
图片来源：台湾“经济部”
6
深耕消费者教育
让社会大众理解基改作物与食品风险，一直是台湾无基改推动联盟的重要工作。
身为联盟成员的校园午餐搞非基行动团队，自2015年3月成立“学校禁止使用基因改造生物”（“GMO FREE SCHOOL CAMPAIGN”）部落格（博客），持续更新国内外基改议题动态。近一年与日本相关的主题为“第十四回禁止基因改造生物全国交流集会报导”、“‘国会’议员头发验出草甘膦残留”、“要求政府制定基因编辑食品规范联署行动”与“学校午餐面包残留草甘膦”等事件。
2019年10月，台湾无基改推动联盟于“种子生活节”展示台湾反基改运动大事记，同时透过海报让消费者认识基因编辑技术。今年下半年将以消费者为对象，出版《基改作物与食品风险》教育手册。
2019种子生活节
图片来源：台湾无基改推动联盟提供
完
文章来源：校园午餐搞非基 ，本文对部分表述有修改。
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