成立“营商环境研究院”拯救营商环境，某省的做法为何被一片吐槽？

大家好，我是老丁。

说到优化营商环境，它历来受到国家各层级的高度重视。在近日召开的国务院常务会议上，强调“要把打造市场化、法治化、国际化营商环境摆在重要位置，进一步稳定社会预期，提振发展信心，激发市场活力，推动经济运行持续回升向好”。

也是与优化营商环境相关，一则消息近两日在网络间引发了网友们不小的议论。根据多家媒体的报道，5月26日下午，山西营商环境研究院揭牌仪式暨优化营商环境赋能山西高质量发展学术研讨会在山西财经大学举办。

报道称，山西营商环境研究院的成立旨在紧紧围绕山西省委、省政府提出的“三无”“三可”要求，在该省积极打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

“三无”“三可”要求具体指什么呢？为此老丁专门查了一下山西当地权威媒体的报道，所谓“三无”“三可”，即在山西省上下着力打造“无差别、无障碍、无后顾之忧”“可预期、可信赖、可发展”的营商环境。

要说成立一个类似营商环境研究院的智库机构，这一点并不是山西的首创。2020年10月，上海就成立了上海营商环境研究中心。但此次山西成立营商环境研究院，却在网络间引发了网友们不小的吐槽，这是为什么呢？

这首当其冲的一点，或许是山西当地的营商环境不是一般的不佳。根据最新一版的《中国城市政商关系评价报告》，山西政商关系健康指数得分在31个省市中排名垫底，“这凸显了当地的政商关系亟待改善”。

需要说明的是，这份《中国城市政商关系评价报告》可不是出自某家“野鸡机构”之手，它是由中国人民大学国家发展与战略研究院政企关系与产业发展研究中心制作，旨在鼓励各地形成良性的营商环境竞争。

如果说单纯的指标垫底还多少显得有些抽象，那两则近期出现的案例大概更能说明问题。

4月初，山西省晋城市一则“为持续改善环境质量”、禁止露天烧烤的通知，让外界可谓是一阵错愕。彼时淄博烧烤已在国内打响了知名度，其一时间的大红大紫引得不少域外政商团前去取经。晋城有关部门不“抄作业”也就罢了，反而反其道而行之，如此治理之道、服务意识，怎不让人叹为观止？

而在今年五一长假期间，山西文旅因景区管理不到位，更是被本地游客和来晋游客合力骂上热搜。

另外，关于如何提升一地的营商环境，现有的研究成果并不算少。比如上文提到的《中国城市政商关系评价报告》中，就有一套城市政商关系健康指数评价体系。

基于上述，或许在不少网友眼中，明明营商环境的现状已如此不堪，且提升路径是比较明确的，现实问题也是比较显见的，山西省却搞出一个营商环境研究院进行“高屋建瓴”地务虚，如此怎能不让网友们觉得这有点浪费公帑、平添冗员以及南辕北辙的意思呢？

在今年3月的总理记者会上，有一段内容让老丁印象极为深刻。总理表示，他长期在地方工作，有一个很深的感受，即坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法。“高手在民间。我们要推动各级干部多到一线去，问需于民、问计于民，向人民群众学习，真正帮助基层解决实际问题。特别是长期在大机关工作的年轻同志，要深入基层、心入基层，更多地接地气。”

在老丁看来，总理的这段话，应该更能为解决山西当地营商环境不佳的现状指明出路。您说是不是呢？欢迎留言交流。

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